系统应急预案
在日常学习、工作抑或是生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编帮大家整理的系统应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
系统应急预案1
为了有效预防、及时控制各消除突发性事故的危害，最大限度地减少设备系统故障造成的损失，维护酒店稳定，确保酒店各项经营的顺利开展，结合酒店的实际情况，特制定本应急预案，希全体员工遵照执行。
一．设备重大的紧急报修
各部门使用的设备发生重大故障时，应第一时间报告工程部，由工程经理根据设备故障情况，立即安排相应专业技术人员第一时间进行紧急抢修，尽快完成修复任务，恢复正常营业并采取预防措施。
二．设备重大故障应急处理的程序
1.处理设备系统重大故障时，当值的设备操作人员、主管应保持沉着冷静，分析故障原因，诉速采取相应的应急措施，并立即逐级（经理、主管副总、总经理）向上汇报。
2.工程经理与使用部门领导共同协商，统筹协调，采取应急措施，控制影响范围，同时分析故障原因，找出解决方案和预防措施。
3.设备维修时，专业主管需在现场进行技术督导，工程部专业人员应按照设备操作规范进行维修，维修现场应设立醒目的警示标志，以免发生意外。
4.在确保安全的前提下，做好紧急故障的临时处理工作：
A．市政电源停电时，应启动酒店备用发电系统进行供电。
B．地下层集水坑排污潜水泵故障，应使用临时抽水泵排污。
C．供水设备发生故障时，应启动备用泵进行供水。
D．中央空调主机发生故障时，应启动备用中央空调主机。
5.如遇水管、油管、蒸汽管泄漏，应先做临时封堵。之后，逐级（主管、经理、主管副总、总经理）向上汇报，并采取彻底封补或更换管道的技术处理。
6.紧急事故现场若产生大量浓烟或导致火险时，应立即报告保安消防中心。紧急调用临时排风设备进行排烟，并根据事故情况佩戴防毒面具或氧气呼吸器进入现场处理。
7.当载人电梯（特别是客用电梯）发生紧急情况（困人、开门运行、溜梯、冲顶、夹人和伤人等）时，其解救方法及处理程序详见酒店电梯救援应急预案。
8.处理停电事故，在确认已经处理完毕，必须再做绝缘测试后方可送电。
9.事故处理后，应将所有防护用品清洗干净，工作人员要清理个人卫生。工程部应组织相关专业人员分析事故原因，提出改进措施，做出总结，并记录备案。
系统应急预案2
第一条 为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关，团体，企业，事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。
第二条 制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力，物力，信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救。避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
第三条 公司成立消防安全应急指挥小组，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥小组由单位负责人和分管安全经理及有关部门成员组成。 消防应急指挥小组职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
具体分工如下：
负责立即组织人员进行扑救。
负责组织人员疏导被困人员，维持现场秩序。
负责立即同医院，公安，消防部门的联系，说明详细事故地点，事故情况，并派人到路口接应。
负责现场物资，车辆的调度。
第四条 根据人员的变动及时调整义务消防人员，每年对消防人员进行业务知识培训和实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识。掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。
第五条 火灾事故应急措施
(一)报警：公司员工，值班人员发现火情后应立即向公司安全部门报警，根据火情可直接报"119"火警。
(二)接警：安全部门接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
(三)处置：指挥各工作小组，义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照"先控制，后灭火：救人重于救火：先重点后一般"的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。
(四)协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后。火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
(五)保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
(六)火灾扑灭后，由安全部门协助公安消防部门，查明火灾原因，调查火灾损失。
第六条 火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定，消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后。作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢救领导小组和上级主管部门。
第七条 应急物质
常备药品：消毒用品，急救物品(绷带，无菌敷料)及各种常用小夹板，担架，止血袋，氧气袋，灭火器等救火物资。
注意事项
1，贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
2，那些比重轻于水的易燃液体着货后不宜用水扑救，因为着火的
易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。
3，高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁。二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。
系统应急预案3
一、总则
1 目的
为有效贯彻实施“安全第一、预防为主”的安全生产方针，防止压力容器事故的发生和扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，特制定本预案。
2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《深圳市重特大安全生产事故应急预案》、《深圳市特种设备使用单位安全标准化准则》等法律法规及规范性文件，结合本单位的实际制定本预案
3 遵循原则
3.1 以人为本。确保压力容器使用者的生命安全，确保应急救援人员的安全。
3.2 预防为主。切实贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。
3.3 系统管理。按照《深圳市特种设备使用单位安全标准化准则》的要求，建立健全管理体系，通过管理评审，确保体系有效运作。
3.4 责任明确。按照一体化文件的精神，落实安全管理工作的责任和清晰的安全管理目标。
3.5 持续改进。根据本单位的实际管理水平，在政府和行业协会的指导下，不断增强应急救援能力，确保应急预案的实用性和可操作性。
4 适用范围。
本预案适用于本公司管理范围内压力容器设备事故的预防和应急处置工作。
二、压力容器设备的危险性分析
1 定义
压力容器：范围规定最高工作压力大于或者等于0.lMPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作
温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大干或者等于1．OMPa．L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；
2 分级压力容器事故分以下几个级别：
特别重大事故，是指造成10人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者2000万元直接经济损失的事故；
重大事故，是指造成3 ~9人死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者500万元直接经济损失的事故；
较大事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者100万元直接经济损失的事故；
一般事故，是指造成10人以下重伤，或者10万元直接经济损失的事故。
2.1 压力容器事故：
2.5.1压力容器发生故障后，通知设备维修保养公司救援人员到达现场后，按照厂家规定的操作规程实施救援；
2.5.2压力容器的部件故障，导致介质泄漏；
2.5.3非正常使用的压力容器导致安全运行条件发生变化的不安全行为；
2.5.4压力容器的使用条件发生变化，继续运行可能导致压力容器损毁的事件。（如：火灾、地震、水进入轿厢或井道等）
2.6 压力容器事故、故障控制压力容器故障的发生是控制压力容器事故的必要条件，是贯彻预防为主的具体措施；定期统计、分析、总结压力容器故障并制定相应的整改措施是预防事故发生的有效的管理手段；根据事故的特点制定相关的应急救援预案并确保预案有效实施是控制事故结果的有效的管理手段。
三、应急组织体系及相关部门职责
1.应急组织机构与职责
1.1 按照国家安全生产的规定，建立本单位的应急救援预案。根据本单位压力容器现场管理专业人员数量少、专业服务项目委托分包方管理的特点，在组织体系中，直接从事本单位压力容器日常管理机构就是处置突发事件的组织机构。该组织机构负责发生压力容器事故时直接启动本预案并履行现场应急救援指挥部职责。该组织机构负责及时通知相关各分包单位启动相关预案。当发生压力容器较大事故及以上等级事故时，该组织机构应立即向辖区特种设备安全监督管理部门上报，以启动更高级别预案。
1.2 本单位安全负责人担任该项目压力容器应急工作领导小组的组长。主要职责是：负责启动本预案。现场指挥压力容器事故的应急处置工作。统一协调各方面资源参与压力容器事故的应急工作。参与压力容器重大事故的应急处置工作的现场配合工作。
1.3 压力容器维修保养单位的项目经理担任副组长。主要职责是：负责压力容器事故专项预案的现场救援专业工作的整体协调和实施；从专业角度结合现场救援情况，判断是否需要启动压力容器维修保养公司救援预案；提请启动需要政府和社会参与的更高级别预案。组织有关压力容器维修保养公司方面力量参与应急处置工作；开展专业应急演习和应急宣传教育等工作。
1.4 本单位安全管理人员担任副组长。负责现场治安秩序的维护，人员的疏导，救援车辆的交通引导。负责在营业的商场迅速建立隔离带，分开人群，防止人员拥挤造成踩踏事件，防止无关人员围观现场。
2.现场应急救援指挥部：直接从事日常压力容器管理的机构就是处置突发事件的组织机构。该组织机构负责发生压力容器事故时直接启动本预案并履行现场应急救援指挥部职责。
现场应急救援指挥部职责：
a、负责并协调、召集各参与抢险救援的专业部门和队伍现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和队伍的职责分工；组织指挥各专业队伍进行实施。
b、负责指挥现场应急救援工作，及时报告应急救援进展情况。
C、传达贯彻领导指示，及时报告事故处理情况，完成领导交给的各项任务，协助有关部门对事故现场受伤和困境中人员进行救治。
d、负责对事故危险源设备故障和事故原因进行诊断和分析。
四、设备预防性监控、预警和报告
1.信息监测
1.1建立有效的信息采集系统，及时获取来自政府、行业协会、分包方的各类安全信息资料。并有效贯彻实施。
1.2建立本单位压力容器设备基础档案。全面完整记录设备的设计、安装、大修、定期检测、维护保养记录和操作人员持证上岗情况等资料。
1.3严禁非操作人员违章操作设备。
1.4建立并不断更新完善本单位的现场处置预案。
2.预警
2.1对于大负荷持续运行阶段，应提前检查设备状态。加强现场设备运行巡查，防止事故的发生。
2.2当环境处于高危状态时，应提前做好应急准备工作。
2.3建立检验检测隐患报告制度
2.4定期分析故障记录，根据故障统计分析，制定相应的整改措施，防止故障进一步扩大和演变为事故。
2.5 强化分包方现场工作监管。
3.报告
3.1 发生压力容器事故时，从事日常压力容器管理的机构负责直接启动本预案，该组织机构负责及时通知相关各分包单位启动相关预案。就是处置突发事件的组织机构。该组织机构并履行现场应急救援指挥部职责。
3.2 特种设备使用单位一旦发生特种设备安全事故，应在1小时内向深圳市市场监督管理局应急电话“12365”或所在辖区分局报告
3.3 当发生压力容器较大事故及以上等级事故时，该组织机构应立即向辖区分局特种设备科上报，以启动更高级别预案。
五、应急响应
1.按照压力容器常见事故，将压力容器响应分为故障响应和事故响应。
2.分级响应
2.1故障响应：故障响应由值班人员发出，值班人员直接通知维保人员。赶赴现场抢修；
2.2压力容器水浸事故、火灾事故：值班人员直接通知负责人，由负责人启动相关现场应急救援处置方案；
2.3压力容器泄漏伤害事故：压力容器维修保养公司的项目经理通知负责人启动相关现场应急救援处置方案。
3.基本响应程序
3.1 基本应急
特种设备事故发生后，设备使用单位应立即按本单位的应急预案的规定进行自救。同时使用单位应拨打12365向深圳市市场监督管理局报告或打110报警。
3.2 扩大应急
因特种设备事故次生或衍生出其它事故，目前采取的应急救援能力不足以控制事态蔓延，需由多家专业应急机构、多个部门主管单位同时参与处置工作的，负责先期处置工作的单位应及时向市应急办报告。同时使用单位应拨打12365向深圳市市场监督管理局报告或打110报警。
４.信息发布
及时将事故的处理进展情况向政府主管部门汇报。有关具体情况的通报应经政府主管部门同意。
5.应急结束
按照“谁启动谁结束”的原则，由预案启动单位宣布应急状态的解除。
六、后期处置
1.善后处理
应急工作结束后，应及时安抚慰问周边群众。令人信服的解释事故原因和已采取的预防措施，消除群众对物业压力容器运行安全的担忧，消除误解、误传的有关压力容器的不安全信息。
善后工作涉及到商业财产保险和人身意外伤害保险赔偿事宜的，在应急救援工作结束后，及时办理相关手续。
2.事故调查
发生特种设备事故后，事故发生单位及其人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，及时收集、整理有关资料，为事故调查做好准备；必要时，应当对设备、场地、资料进行封存，由专人看管。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，负责移动的单位或者相关人员应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。有条件的，应当现场制作视听资料。
事故调查期间，任何单位和个人不得擅自移动事故相关设备，不得毁灭相关资料、伪造或者故意破坏事故现场。
3.社会救助
重大事故的社会救助工作在深圳市民政局、红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的组织协调下开展。
４.保险
4.1使用单位为转移风险，应购买压力容器人员意外伤害保险；
4.2条件许可时，应购买财产保险，转移风险；
4.3责令压力容器维修保养单位应为现场维保人员购买意外伤害保险。
七、保障措施
1.通信与信息保障
根据实际需要，使用单位管理机构应在消防值班室、保安值班室、物业服务机构办公室将压力容器维修保养公司项目经理电话及家庭住址电话、现场值班人员电话、使用单位管理机构负责人电话及家庭住址电话、深圳市市场监督管理局热线电话1236
5、110报警电话。打印后张贴在值班地点。
机构负责人、项目经理、值班人员的电话应保持二十四小时处于开机状态。
2.技术储备与保障
使用单位、压力容器维修保养企业应充分利用政府机构、行业协会的组织优势和技术优势。充分利用深圳市市场监督管理局已建立的由特种设备各专业领域的专家组成的特种设备专家库。聘请专家参与对重特大事故隐患进行诊断排查，提出事故抢险措施，分析事故原因等工作。
积极邀请专家讲解分析国内外近期发生的事故案例，参与起草和修订本公司的压力容器应急救援预案。
３.应急队伍保障
3.1使用单位管理机构的人员和压力容器维修保养企业项目维修保养人员是现场应急救援的常设队伍；
3.2当发生压力容器严重事故以上等级事故时，使用单位管理机构应立即向辖区特种设备安全监督管理部门上报，以启动更高级别预案。由质监部门确定的抢险救援队伍组织救援；
3.3各参与救援的单位应根据所承担的抢险任务，配备相适应的救援工具、检测仪器和车辆，并定期检查。
４.交通运输保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时，事故应急救援过程中涉及到交通运输及管制的，应通过市场监督管理局辖区机构协调交通局和交警局组织。
５.医疗卫生保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时，事故应急救援过程中涉及到医疗卫生保障的，应通过市场监督管理局辖区机构协调卫生局组织保障。
６.治安保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时，事故应急救援过程中涉及到治安秩序保障的，应通过市场监督管理局辖区机构协调公安局组织保障。
７.物资保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时，应急救援过程中涉及到物资需求的，应通过市场监督管理局辖区机构协调贸工局组织保障。
８.经费保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时，应急救援运作所发生的费用应通过市场监督管理局辖区机构协调向市指挥部提出，申请纳入市财政年度预算。
９.社会动员保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时，事故应急救援过程中涉及到社会动员的，应通过市场监督管理局辖区机构协调协调应急指挥部指定
有关部门组织保障。
1０.紧急避难场所保障
当发生压力容器较大事故以上等级事故时，事故应急救援过程中涉及到紧急避难场所保障的，应通过市场监督管理局辖区机构协调应急指挥部向区政府提出申请。
八、宣传、培训和演习
1.公众宣传教育
使用单位管理机构和压力容器维修保养企业应通过公告栏等媒介，向压力容器周边群众宣传特种设备事故的预防、避险、自救、减灾等知识。
2.培训
使用单位管理机构的特种设备管理人员应按照深圳市市场监督管理局的要求定期进行应急救援知识培训，掌握最新的特种设备应急救援政策、法规，知识、技能。
3.演习
使用单位管理机构的人员和压力容器维修保养企业应定期组织特种设备事故应急救援演习，并及时总结和评估。
系统应急预案4
一、总则
（一）编制目的
公司网络和信息安全涉及以设备为中心的信息安全，技术涵盖网络系统、计算机操作系统、数据库管理系统和应用软件系统；涉及计算机病毒的防范、入侵的监控；涉及以用户（包括内部员工和外部相关机构人员）为中心的安全管理，包括用户的身份管理、身份认证、授权、审计等；涉及信息传输的机密性、完整性、不可抵赖性等等。为切实加强我司网络运行安全与信息安全的防范，做好应对网络与信息安全突发公共事件的应急处理工作，进一步提高预防和控制网络和信息安全突发事件的能力和水平，昀大限度地减轻或消除网络与信息安全突发事件的危害和影响，确保网络运行安全与信息安全，结合公司工作实际，特制定本应急预案。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《信息安全3级评级方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技术信息系统安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技术网络基础安全技术要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技术防火墙技术要求和测试评价方法》、GB/T19716-20xx《信息技术信息安全管理使用规则》等有关法规、规定，制定本预案。
（三）本预案适用于深圳市前海好彩金融服务有限公司网络与信息安全应急处理工作。
二、应急组织机构及职责
成立信息系统应急处理领导小组，负责领导、组织和协调全公司信息系统突发事件的应急保障工作。
（一）领导小组成员：
组长：技术主管
副组长：运维经理
成员:开发部.运维部.测试部.等部门负责人组成。
应急小组日常工作由公司技术部承担，其他各相关部门积极配合。
（二）领导小组职责：制订专项应急预案，负责定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急救援预案进行决策，全面指挥应急救援工作。
三、工作原则
（一）积极防御、综合防范
立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节，在管理、技术、宣传等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，构筑网络与信息安全保障体系
（二）明确责任、分级负责
按照“谁主管谁负责”的原则，分级分类建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制。加强计算机信息网络安全的宣传和教育，进一步提高工作人员的信息安全意识。
（三）落实措施、确保安全
要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查，对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改。
（四）科学决策，快速反应
加强技术储备，规范应急处置措施和操作流程，网络与信息安全突发公共事件发生时，要快速反应，及时获取准确信息，跟踪研判，及时报告，果断决策，迅速处理，昀大限度地减少危害和影响。
四、事件分类和风险程度分析
（一）物理层的安全风险分析
1、系统环境安全风险
（1）水灾、火灾、雷电等灾害性故障引发的网络中断、系统瘫痪、数据被毁等；
（2）因接地不良、机房屏蔽性能差引起的静电干扰或外界的电磁干扰使系统不能正常工作；
（3）机房电力设备和其它配套设备本身缺陷诱发信息系统故障；
（4）机房安全设施自动化水平低，不能有效监控环境和信息系统工作；
（5）其它环境安全风险。
2、物理设备的安全风险由于信息系统中大量地使用了网络设备如交换机、路由器等，服务器，移动设备，使得这些设备的自身安全性也会直接关系信息系统和各种网络应用的正常运转。例如，路由设备存在路由信息泄漏，交换机和路由器设备配置风险等。
（二）网络安全风险
1、网络体系结构的安全风险
网络平台是一切应用系统建设的基础平台，网络体系结构是否按照安全体系结构和安全机制进行设计，直接关系到网络平台的安全保障能力。公司的网络是由多个局域网和广域网组成，网络体系结构比较复杂。内部应用信息网、Internet网之间是否进行隔离及如何进行隔离，网段划分是否合理，路由是否正确，网络的容量、带宽是否考虑客户上网的峰值，网络设备有无冗余设计等都与安全风险密切相关。
2、网络通信协议的安全风险。
网络通信协议存在安全漏洞，网络黑客就能利用网络设备和协议的安全漏洞进行网络攻击和信息窃取。例如未经授权非法访问内部网络和应用系统；对其进行监听，窃取用户的口令密码和通信密码；对网络的安全漏洞进行探测扫描；对通信线路和网络设备实施拒绝服务攻击，造成线路拥塞和系统瘫痪。
3、网络操作系统的安全风险
网络操作系统，不论是IOS，Android，还是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的网络设备，如路由器、交换机、网关，防火墙等，由于操作系统存在安全漏洞，导致网络设备的不安全；有些网络设备存在“后门”（backdoor）。
（三）系统安全风险
1、操作系统安全风险
操作系统的安全性是系统安全管理的基础。数据库服务器、中间层服务器，以及各类业务和办公客户机等设备所使用的操作系统，不论是Win20xx/XP/7，还是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系统信息安全漏洞带来的安全风险是昀普遍的安全风险。
2、数据库安全风险
所有的业务应用、决策支持、行政办公的信息管理核心都是数据库，而涉及公司运行的数据都是昀需要安全保护的信息资产，不仅需要统一的数据备份和恢复以及高可用性的保障机制，还需要对数据库的安全管理，包括访问控制，敏感数据的安全标签，日志审计等多方面提升安全管理级别，规避风险。虽然，目前公司的数据库管理系统可以达到较高的安全级别，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各种应用系统软件在数据的安全管理设计上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要对数据库和应用的安全性能进行综合的检测和评估。
3、应用系统的安全风险
为优化整个应用系统的性能，无论是采用C/S应用模式或是B/S应用模式，应用系统都是其系统的重要组成部分，不仅是用户访问系统资源的入口，也是系统管理员和系统安全管理员管理系统资源的入口，桌面应用系统的管理和使用不当，会带来严重的安全风险。例如当口令或通信密码丢失、泄漏，系统管理权限丢失、泄漏时，轻者假冒合法身份用户进行非法操作。重者，“黑客”对系统实施攻击，造成系统崩溃。
4、病毒危害风险
计算机病毒的传播会破坏数据信息，占用系统资源，影响计算机运行速度，引起网络堵塞甚至瘫痪。尽管防病毒软件安装率已大幅度提升，但如果没有好的防毒概念，从不进行病毒代码升级，而新病毒层出不穷，因此威胁性愈来愈大。
5、黑客入侵风险
一方面风险来自于内部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通过网络探测、扫描网络及操作系统存在的安全漏洞，如网络IP地址、应用操作系统的类型、开放哪些TCP端口号、系统保存用户名和口令等安全信息的关键文件等，并采用相应的攻击程序对内网进行攻击。入侵者通过拒绝服务攻击，使得服务器超负荷工作以至拒绝服务甚至系统瘫痪。
另一方面风险来自外部，入侵者通过网络监听、用户渗透、系统渗透、拒绝服务、木马等综合手段获得合法用户的用户名、口令等信息，进而假冒内部合法身份进行非法登录，窃取内部网重要信息，或使系统终止服务。所以，必须要对外部和内部网络进行必要的隔离，避免信息外泄；同时还要对外网的服务请求加以过滤，只允许正常通信的数据包到达相应主机，其它的请求服务在到达主机之前就应该遭到拒绝。
（四）应用安全风险
1、身份认证与授权控制的安全风险
依靠用户ID和口令的认证很不安全，容易被猜测或盗取，会带来很大的安全风险。为此，动态口令认证、CA第三方认证等被认为是先进的认证方式。但是，如果使用和管理不当，同样会带来安全风险。要基于应用服务和外部信息系统建立基于统一策略的用户身份认证与授权控制机制，以区别不同的用户和信息访问者，并授予他们不同的信息访问和事务处理权限。
2、信息传输的机密性和不可抵赖性风险
实时信息是应用系统的重要事务处理信息，必须保证实时信息传输的机密性和网上活动的不可抵赖性，能否做到这一点，关键在于采用什么样的加密方式、密码算法和密钥管理方式。采用国内经过国家密码管理委员会和公安部批准的加密方式、密码算法和密钥管理技术来强化这一环节的安全保障。
3、管理层安全风险分析
安全的网络设备要靠人来实施，管理是整个网络安全中昀为重要的一环，认真地分析管理所带来的安全风险，并采取相应的安全措施。责权不明、管理混乱、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。
当网络出现攻击行为或网络受到其它一些安全威胁时（如内部人员的违规操作等），无法进行实时的检测、监控、报告与预警。同时，当故障发生后，也无法提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据，即缺乏对网络的可控性与可审查性。这就要求人们必须对站点的访问活动进行多层次的记录，及时发现非法入侵行为。
五、预防预警
（一）完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测和预警制度。
加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引起突发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析、判断和持续监测。当检查到有网络与信息安全突发事件发生或可能发生时，应及时对发生事件或可能发生事件进行调查核实、保存相关证据，并立即向应急领导小组报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施建议等。
若发现下列情况应及时向应急领导小组报告：利用网络从事违法犯罪活动；网络或信息系统通信和资源使用异常；网络或信息系统瘫痪，应用服务中断或数据篡改、丢失；网络恐怖活动的嫌疑和预警信息；其他影响网络与信息安全的信息。
（二）设定信息安全等级保护，实行信息安全风险评估。
通过相关设备实时监控网络工作与信息安全状况。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性和灾难恢复，制定并不断完善信息安全应急处理预案。针对信息网络的突发性、大规模安全事件，建立制度优化、程序化的处理流程。
（三）做好服务器及数据中心的数据备份及登记工作，建立灾难性数据恢复机制。
一旦发生网络与信息安全事件，立即启动应急预案，采取应急处置措施，判定事件危害程度，并立即将情况向有关领导报告。在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。
六、处置流程
（一）预案启动
在发生网络与信息安全事件后，信息中心应尽昀大可能迅速收集事件相关信息，鉴别事件性质，确定事件来源，弄清事件范围和评估事件带来的影响和损害，一旦确认为网络与信息安全事件后，立即将事件上报工作组并着手处置。
（二）应急处理
1、电源断电
（1）查明故障原因。
（2）检查UPS是否正常供电。
（3）汇报相关领导，确认市电恢复时间，评估UPS供电能力。
（4）备份服务器数据、交换机配置。
（5）通知机房进行电源维修。做好事件记录。
（6）必要时请示公司负责人及公司领导，主动关闭服务器、交换机、存储等设备，以免设备损坏或数据损失。
2、局域网中断紧急处理措施
（1）信息安全负责人员立即判断故障节点，查明故障原因，及时汇报。
（2）若是线路故障，重新安装线路。
（3）若是路由器、交换机等设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试畅通。
（4）若是路由器、交换机等配置文件损坏，应迅速按照要求重新配置，并调试畅通。
（5）汇报相关领导，做好事件记录。
3、广域网线路中断
（1）信息安全负责人员应立即判断故障节点，查明故障原因。
（2）如是我方管辖范围，由信息安全负责人员立即维修恢复。
（3）如是电信部门管辖范围，应立即与电信维护部门联系修复。
（4）做好事件记录。
4、核心交换机故障
（1）检查、备份核心交换机日志。
（2）启用备用核心交换机，检查接管情况。
（3）备份核心交换机配置信息。
（4）将服务器接入备用核心交换机，检查服务器运行情况，将楼层交换机、接入交换机接入备用核心交换机，检查各交换机运行情况。
（5）汇报有关领导，做好事件记录。
（6）联系维修核心交换机。
5、光缆线路故障
（1）立即联系光纤熔接人员携带尾纤等辅助材料，及时熔接连通。
（2）检查并做好备用光缆或备用芯的跳线工作，随时切换到备用网络。
（3）做好事件记录，及时上报。
6、计算机病毒爆发
（1）关闭计算机病毒爆发网段上联端口。
（2）隔离中病毒计算机。
（3）关闭中病毒计算机上联端口。
（4）根据病毒特征使用专用工具进行查杀。
（5）系统损坏计算机在备份其数据后，进行重装。
（6）通过专用工具对网络进行清查。
（7）做好事件记录，及时上报。
7、服务器设备故障
（1）主要服务器应做多个数据备份。
（2）如能自行恢复，则立即用备件替换受损部件，如：电源损坏更换备用电源，硬盘损坏更换备用硬盘，网卡、主板损坏启用备用服务器。
（3）若数据库崩溃应立即启用备用系统。并检查备用服务器启用情况。
（4）对主机系统进行维修并做数据恢复。
（5）如不能恢复，立即联系设备供应商，要求派维护人员前来维修。
（6）汇报有关领导，做好事件记录。
8、黑客攻击事件
（1）若通过入侵监测系统发现有黑客进行攻击，立即通知相关人员处理。
（2）将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来。
（3）及时恢复重建被攻击或被破坏的系统
（4）记录事件，及时上报，若事态严重，应及时向信息化主管部门和公安部门报警。
9、数据库安全事件
（1）平时应对数据库系统做多个备份。
（2）发生数据库数据丢失、受损、篡改、泄露等安全事件时，信息安全人员应查明原因，按照情况采取相应措施：如更改数据库密码，修复错误受损数据。
（3）如果数据库崩溃，信息安全人员应立即启用备用系统，并向信息安全负责人报告；在备用系统运行期间，信息安全人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。
（4）做好事件记录，及时上报。
10、人员疏散与机房灭火预案
（1）当班人员发现机房内有起火、冒烟现象或闻到烧焦气味时，应立即查明原因和地点，及时上报并针对不同情况，采取关闭电源总开关、隔离火源附近易燃物、用消防栓、灭火器等器材灭火等措施，组织本单位、部门在场的人员有序地投入扑救工作，将火扑灭或控制火势蔓延。
（2）当火势已无法控制时，一是指定专人立即拨打“119”火警电话报警和向上级保卫部门报告，并打破报警器示警。二是组织周围人员迅速撤离。
（3）在保障人员安全的情况下，立即组织人员疏散和转移重要物品，特别是易燃、易爆物品和重要的机器、数据要及时转移到安全地点，并派人员守护，确保安全。
（4）火情结束之后，组织相关人员及时进行网络系统恢复，及时向上级有关部门和领导汇报，并做好现场保护工作和防止起火点复燃。
11、发生自然灾害后的紧急措施
（1）遇到重大雷暴天气，可能对机房设备造成损害时，应关闭所有服务器，切断电源，暂停内部计算机网络工作。雷暴天气结束后，及时开通服务器，恢复内部计算机网络工作。
（2）确认灾害不会造成人身伤害后，尽快将网络恢复正常，若有设备、数据损坏，及时使用备份设备或备用数据。
（3）及时核实、报损，并将详细情况向部门领导汇报。
12、关键人员不在岗的紧急处置措施
（1）对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作有两人能够操作。对于关键账户和密码进行密封保存。
（2）一旦发生系统安全事件，关键人员不在岗且联系不上或1小时内不能到达机房的情况，首先应向领导小组汇报情况。
（3）经领导小组批准后，启用公司备份管理员密码，由备用人员上岗操作。
（4）如果备用人员无法上岗，请求软件公司技术支援。
（5）关键人员到岗后，按照相关规定进行密码设定和封存。
（6）做好事件记录。
（三）后续处理
安全事件进行昀初的应急处置以后，应及时采取行动，抑制其影响的进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的.相关业务影响昀小。安全事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出其根源，明确相应的补救措施并彻底清除。在确保安全事件解决后，要及时清理系统、恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致数据丢失。
（四）记录上报
网络与信息安全事件发生时，应及时向网络与信息安全应急处置工作组汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。
七、保障措施
（一）应急设备保障
对于重要网络与信息系统，在建设系统时应事先预留一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时，报领导同意后，由应急工作组负责统一调用。
（二）数据保障
重要信息系统均应建立容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在遭到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定的兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。
系统应急预案5
为加强审计网络和信息系统安全管理工作，预防和遏制审计网络和信息系统突发事件的发生，减轻和消除突发事件造成的危害和影响，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，提高处置网络与信息安全突发事件能力，确保审计网络和信息系统的实体安全、运行安全和数据安全。结合审计工作实际情况，特制定本应急预案。
一、应急处理机构及职责
为保证突发情况下应急机制的迅速启动和指挥顺畅，成立审计网络和信息系统应急处理工作领导小组，下设工作小组。
(一)领导小组
组长由局长担任，副组长为分管政府信息公开和信息化工作的局领导，成员为相关处室负责人。应急预案启动后，负责应急行动的总体组织指挥工作。
主要职责：
1.研究布置应急行动有关具体事宜。
2.应急行动期间的总体组织指挥。
3.向上级汇报应急行动的进展和向有关部门通报相关情况。
4.负责与有关部门进行重大事项的工作协调。
5.负责应急行动其它的有关组织领导工作。
(二)工作小组
组长由局办公室主任担任，成员为局办公室、信息化管理机构具体人员，根据领导小组的指挥开展相应的应急行动。
主要职责：
1.执行领导小组下达的应急指令。
2.负责应急行动物资器材的准备。
3.负责处理现场一切故障现象。
4.随时向领导小组汇报应急工作的进展情况。
5.负责联系相关厂商和技术人员，获取技术支持。
二、应急处理基本程序和主要内容
(一)突发事件发生后，应急处理工作小组迅速组织技术力量查明原因、开展修复工作。如果该事件造成重大影响的，及时向应急处理领导小组汇报，在领导小组统一组织下启动应急预案，开展应急处理。
(二)事件响应后，应急处理工作小组组织相关技术人员立即赶到现场，确认故障，研究解决方案：
1.硬件故障
(1)应急处理工作小组经现场确认后进行更换维修。
(2)不能进行维修的，联系代理商报修，代理商技术人员到场解决，力保数据完整。属于服务端设备故障的，除联系代理商报修以外，及时联系电子政务中心。终端设备如需送修，需先行拆下硬盘，避免敏感信息外泄。
(3)硬件系统发生严重故障，导致系统不能恢复并造成严重影响的，应急处理领导小组召开安全会议，根据破坏程度作出处理意见。
2.软件故障
(1)确认可靠的最新备份数据已经转移到其他电脑上。
(2)分析软件故障节点，根据对应的故障解决问题。
(3)不能进行处理的，及时联系开发运维单位处理。
3.网络故障
(1)通过各种技术手段认定故障点。
(2)根据故障点位置不同分别处理：若故障点在本局网络内部的，进行故障网络设备和网络线路的维护、更换;故障点在本局网络以外的，联系电子政务中心或者电信服务商，及时解决问题。
4.病毒爆发或黑客攻击突发事件应急处理措施
(1)当发现有大规模计算机感染病毒或发现黑客攻击事件，首先中断被感染电脑或攻击主机的网络连接，并在防火墙上对来源主机地址进行阻断。
(2)应急处理工作小组立即组织技术力量分析攻击类型和病毒爆发特征，切断传播途径，利用专杀工具对所有计算机进行病毒扫描和木马清除。如果现有手段无法有效清除
系统应急预案6
为保证天然气支线管路和厂内天然气系统的安全运行，并在设备、管道发生泄漏或着火时，能够有效控制和处理险情，确保生命财产少受损失，特制定本方案。
一、组织机构
出现天然气支线和厂内天然气系统险情时，应按照企业事故应急预案中所规定的报警类别，视情况启动企业事故应急预案。成立现场抢险小组，及时将事故消灭在初发阶段。现场抢险小组由以下人员组成：
1、组长1人，由值长担任。
职责：负责抢险人员的调度，传达和落实上级的指令，指示、组织人员并实施抢险方案；负责与中石油西气东输公司甪直分输站的联系、协调、配合等工作。
2、值班人员，由当值的燃机、汽机和锅炉运行人员组成。
职责：及时实施紧急处理工作，减少险情的发生，同时判断事故大小，决定是否向上级领导、公安及消防部门通报情况，接受并传达指示等工作。
3、抢险人员：由燃机专工、门卫、检修人员组成。受值长统一指挥。
职责：负责抢修、灭火、堵漏等工作。
二、应急事故预案
1、发现小量泄漏（不会引起火灾、爆炸等危及生命的情况），可以在不影响供气的情况下将泄漏部位的来源气截断，并采取如下措施：
1） 针对设备及管道法兰与法兰之间的泄漏，检查是否能通过紧固螺栓以阻止泄漏。
2） 针对阀门泄漏，应立即紧固阀门上的密封处螺栓，以阻止泄漏。
3） 对一些小的接头部位泄漏，应立即紧固接头，若不能解决的，应想法截断气体来源，拆下接头，用生料带重新紧固。
2、发现大量泄漏应采取如下措施：
1） 确定泄漏部位后应立即截断气体来源，尽量减少其泄漏情况，并尽快通知值长。
2）泄漏点在甪直分输站与调压站之间的管路上，应通知甪直分输站关闭出口阀门，点燃放散火炬。运行人员密切注意调压站入口压力的下降趋势，做好停机准备。燃机熄火停机后，关闭调压站入口火警隔离门，打开入口隔离阀前的管道放散阀，加快天然气支线管道的放气速度。进行泄漏点维修工作之前，必须根据规范要求，对管道进行吹扫。
3）如果泄漏点发生在入口隔离阀后的调压站内，应立即进行支路切换，快速隔离泄漏点。如果泄漏点无法隔离，应通知值长，先关闭调压站入口隔离阀，机组快速降负荷停机。运行人员巡查调压站的时间间隔不得超过1小时。
4）如果泄漏点发生在调压站与前置模块之间的管路上，应尽快关闭调压站出口隔离阀，做好快速停机工作。停机后，打开前置系统截止阀的旁路阀进行放散。
5）如果泄漏点发生在天然气前置系统，首先应采取措施切换支路隔离漏点。若无法隔离漏点，则机组应快速降负荷停机，关闭前置系统进口隔离阀。
6）如果泄漏发生在燃机天然气小室，天然气探测器将发出报警，运行人员应及时分析泄漏情况，做好停机准备。只要三个天然气探测器中的任意两个检测到跳闸值，燃机将自动停机。因此，运行人员必须在机组自动停机之前就做好降负荷停机工作。
三、火灾应急处理
1、火灾发生后，应立即采取控制气源措施。一线人员应穿戴保护性衣服或其他合适的衣服，正确使用消防器材，控制一切火源，并及时通知值长，组织人员采取措施控制险情。
2、着火若不能立即制止和控制，应向公安119求助，并组织设法关闭上下游阀门。
3、因火势无法关闭调压站入口阀门,应立即通知甪直分输站关闭出口阀门。
四、事故处理后
1、事故处理完毕后，要尽快安全恢复供气。
2、事故和险情得到控制后，要妥善保护现场，以便事故调查人员调查事故原因。
五、注意事项
1、发生险情，首先要判断是否要设立警戒区域，防止火种或无关人员进入。
2、在处理应急事故时应由两人以上配合工作，严禁单人操作。
3、所有必须进入危险区域的人员，应禁止携带手机、传呼机、打火机、照相机以及可能产生静电火花的衣着物品入内。
4、在抢修时，禁止会产生火花的金属物互相敲击、撞击或与地面的敲击、撞击。应严格遵守有关技术规范和操作规程，严禁违章作业，以免造成更大的损失和伤亡。
系统应急预案7
冶炼车间液压室及液压系统在运行中，因炉内炉温高而且有时火苗从把持筒窜到三楼，容易把油管引燃，可能造成火灾，因此制定本事故应急预案。
一、预防措施：
1）、除加强日常巡回检查外，对在冶炼车间工作的人员进行安全及自救知识的教育，严格执行压力容器防爆操作规程和安全动火制度。因工作需要在现场使用明火的必须经车间同意，对现场进行检测，开出动火证，在有专人监护的前提下，方可使用明火。
2）在液压室和液压系统区域严禁用金属器械敲打压力设备、管道及用油、储油设备。
3）、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的安全用电规程。
4）、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的巡视、检测规定。
5）、生产现场必须保持环境卫生干净整洁，保持良好的通风环境。
二、发生火灾时的应急措施
1）、当班操作人员发现火警或设备仪表压力异常后：
A、立即通知配电员，紧急停电，操作人员应立即关闭油泵阀门。
B、做好自我保护，并通知本岗前后工序和周围人员做好相应处理。
C、迅速就近取用灭火器，或用干沙对准起火部位的根、底部进行灭火，对于初起火灾一定要扑灭。要采取有效措施对现场附近的压力容器、设备进行降温、隔离、减压处理，并向当班值班人员或生产部报告情况。
2）当班值班人员或生产部接到报警后:
A、迅速赶到现场了解灾情，指挥协调现场人员和调动抢险、抢修队控制火情，降温降压，防止事故进一步扩大、恶化。
B、组织现场人员对伤、亡人员进行救护，抢救工作，酌情拨打120急救中心寻求救助。
C、发现灾情难以控制，继续扩大时，向指挥中心汇报情况，并酌情及时拨打火警119，准确说明什么物质着火及周围危险物。
3）、指挥中心接到报警后：
A、迅速赶到现场调动所有可用人员、器材、制止灾害，开展救护，做好灭火的协调工作。
B、向经理指挥报告。
4）经理指挥接到报警后：
A、迅速赶到现场听取灾情汇报，检查灭火情况。
B、当上级消防部门到达火灾、爆炸现场后，应主动汇报灾情及救护情况，并积极配合消防部门进行灭火、防爆工作。
C、当灾害灭除后，要组织好人员做好现场保护工作，待消防、公安、安技部门、保险公司将现场勘察完毕后，方可清理现场。
三、恢复生产工作
1、严格执行事故处理的“四不放过”原则；查明火灾、爆炸事故原因，制订切实可行的安全防范措施。
2、要组织查明灾害造成的损失，向上级领导汇报。
3、要组织保卫巡逻队，对公司财产进行巡逻保护，严厉打击趁火打劫，破坏生产的不法分子。
4、要及时制定出恢复生产的计划、方案，尽快恢复正常生产秩序，根据人员伤亡情况，做好补员工作。
5、做好伤亡人员的安抚工作和其他员工的政治思想工作，稳定职工情绪，以顺利进行重建恢复工作。
系统应急预案8
一、应急总则
为确保医院信息系统安全运行，保证医院正常的医疗服务和就医秩序，加强系统的安全运行管理，提高应对突发事件的能力，促进信息系统在医院的应用和发展，特制定医院信息系统应急预案（以下简称“应急预案”）。
（一）“应急预案”实施责任制
1、建立以院长为第一责任人、信息科、职能部门和各相关部门负责人参加的信息系统安全运行领导小组；
2、领导小组负责全院突发事件的“应急预案”实施和全院信息系统日常安全运行管理的组织协调及决策工作；
3、信息科负责应急恢复信息系统运行和网络布线的技术保障；
4、后勤部门负责应急恢复信息系统供电的技术保障；
5、各行政和业务职能部门负责维持正常的医疗秩序，并根据“应急预案”实施相应的应急措施。
（二）“应急预案”实施范围和时间
1、本“应急预案”适用于门诊、住院部、医务、护理、财务、药剂、检验、放射、信息、后勤等使用和维护医院信息系统的各业务职能部门、临床科室和医技科室；
2、信息系统发生故障30分钟内不能排除时，报告领导小组批准，根据不同情况部分或全部启动“应急预案”的实施。
（三）“应急预案”实施通报制度
1、信息系统应用部门发现信息系统或供电系统故障，应及时通知相关部门负责人，部门负责人应立即通知信息科或后勤部门；
2、信息科或后勤部门应在30分钟之内初步查明故障原因、所需恢复时间，通知相关应用部门负责人，必要时及时向领导小组报告并提出建议，由领导小组决定是否部分或全部启动“应急预案”；
3、领导小组决定部分或全部启动“应急预案”后，由信息科及时通知各应用部门，启动“应急预案”中相关的应急措施；
4、信息科或后勤部门应在故障排除后，立即通知各应用部门，同时报告领导小组，请求结束“应急预案”的实施；
5、信息科或后勤部门应在事后将详细的故障原因及处理结果报告领导小组；
（四）信息系统故障一般应急措施
各业务应用部门一般应在获知30分钟内信息系统故障不能排除，并获知故障初步原因和所需恢复时间后，立即采取如下措施：
1、各业务应用部门应在窗口设置“计算机故障”告示牌，部门负责人及时到现场组织协调工作；
2、各业务应用部门应及时通过大屏幕、导医等形式做好宣传、解释和疏导工作；
3、医保结算系统故障，而医院信息系统正常时，为医保病人按自费标准登记和收费，并打印自费收据；财务结算部门在故障排除后7个工作日内凭原手工收据，为医保病人重新划卡结算；
4、对信息系统故障期间产生的手工数据，视情况在故障排除后予以补录。
二、门诊部业务应用保障实施细则
（一）发卡员发现发卡系统故障应及时报告门诊部负责人，门诊部负责人汇总情况后及时报告信息科和财务科负责人；门诊部负责人获知故障在30分钟内不能排除，应立即向信息科提出启用门诊应急诊疗卡（公共卡），保证发卡处不排长龙。
（二）挂号系统发生故障时，挂号处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报，并向病人做好宣传解释工作；计财科经咨询信息科获知故障在30分钟内不能排除，应立即启用系统补挂号方案，保证挂号处不排长龙。
（三）门诊收费系统发生故障时，门诊收费处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报，并向病人做好宣传解释工作；财务科负责人获知故障在30分钟内不能排除，可手工开具收据，并留下病人联系方式，待系统恢复结帐后打印收据通知或寄送病人，保证收费处不排长龙。
（四）财务科负责人接到入院系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知各部门启用网络收费。
（五）门诊系统发生供电故障，门诊部负责人应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。
三、住院部业务应用保障实施细则
（一）入院处应急措施
1、出入院工作人员发现出入院系统故障应及时报告出计财科负责人，计财科负责人汇总情况后及时报告信息科；
2、入院系统发生故障时，入院处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌，并向病人做好宣传解释工作；
3、在系统发生故障期间，病人入院启用手工登记；
4、出入院管理部门负责人接到入院系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知入院处工作人员重新使用计算机办理入院手续。同时，为系统故障时手工办理的病人按顺序进行计算机入院登记（对医保病人将其由自费病人入院的信息，修正为医保病人入院）；所有病人可在系统恢复后交回手工临时收据，由收费员将预交信息输入后打印电脑收据，并在当日预交款报表中标明；
5、入院系统发生供电故障，计财科负责人应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。
（二）病区护士工作站应急措施
1、病区护士发现护士工作站系统故障应及时报告护士长，护士长汇总情况后及时报告信息科和护理部主任；
2、病区护士长获知故障在30分钟内不能排除，应立即做好手工执行医嘱准备；
3、病区护士长接到启动“应急预案”通知后，护士根据当天医生签开的医嘱，手工抄写各类工作单。化验单和手术申请单等由病员主管医生手工签开。手工抄写的治疗单、领药单等各类工作单必须由第二名护士进行认真核对并签字确认。遇到必须当日结帐出院的病人，按照“出院结账处应急措施”中第3点处理；
4、护理部在护士工作站系统出现故障时，应与各相关部门保持密切联系，听从领导小组统一协调管理；
5、病区护士长接到护士工作站系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知护士重新使用计算机审核和发送医嘱。
6、护士工作站系统发生供电故障，病区护士长应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。
（三）病区药房应急措施
1、病区药房工作人员发现药房系统故障应及时报告药房负责人，药房负责人汇总情况后及时报告信息科和医务科；
2、药房负责人获知故障在30分钟内不能排除故障，应做好手工发药准备；
3、药房负责人接到启动“应急预案”通知后，接受各病区手工领药单（由病区护士长签名或盖章），核对发药，并保留手工领药单；
4、药房负责人接到药房系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知药房工作人员重新使用计算机发药。对故障期间发生的数据作如下处理：如停机时间不超过当天23：59：59，核对各病区在计算机中补录的领药单与手工领药单并及时确认；如超过当天23：59：59，则不再补发故障当天的药品，手工单据交由出院结帐处补录，药房及时补确认；
5、药房系统发生供电故障，药房负责人应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。
（四）出院结帐处应急措施
1、住院收费员发现出院结帐系统故障应及时报告计财科负责人，计财科汇总情况后及时报告信息科和分管院长；
2、住院收费负责人接到启动“应急预案”通知后，收取病区交来的手工处方、各类检查及化验记帐单。收入的预交款，开出手工临时收据。对于出院结帐的病人，做好相应的解释工作，留下联系方式，并向病人收取一定预交费用后先出院。对于再次来院结帐有困难的特殊病人（如外地病人等），预收一定费用，待系统恢复结帐后打印收据寄送病人；
3、当住院收费系统发生故障时，收费员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌，并向病人做好宣传解释工作；
4、住院收费负责人接到住院系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，对于病人交回的手工收据，将预交信息输入电脑。对于出院结帐的病人，通知病人办理结帐手续。对于再次来院结帐有困难的特殊病人（如外地病人等），打印收据寄送病人；
5、结帐系统发生供电故障，计财科应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。
四、信息科应急措施
1、信息科工作人员监测到系统故障或接到业务部门信息系统故障的消息后，应立即向分管院长汇报，并立即组织相关人员排查通信线路、网络设备、服务器、数据库。应用程序以及供电设备运行状况，在近可能短的时间内初步汇总，找出故障原因和估计恢复时间；
2、信息科应立即将故障原因和估计恢复时间报告领导小组成员，如估计恢复时间超过30分钟应建议领导小组启动“应急预案”。信息科应按各自岗位职责分别将故障原因和估计恢复时间通知分管院长；
3、信息科应立即按技术保障细则进行故障排除，如需要应立即联系相应供应商技术支持；
4、如故障恢复时间较长，信息科负责人应向领导小组及时报告，由领导小组根据实际情况组织解决；
5、当信息系统故障排除，信息科负责人应立即报告领导小组，由领导小组决定是否停止“应急预案”的实施。信息科工作人员应协助通知各业务部门停止“应急预案”的实施，并做好善后事宜；
6、信息科应事后就故障原因、处理结果书面报告领导小组。
系统应急预案9
在生产工艺进行中，DCS系统可能发生通讯电缆电缆，控制器或I/O卡件故障，HIS操作站故障、系统电源故障，导致装置局部或全部停车，为了将损失降低到最低限度，仪表专业人员应当采取相应的应急处理预案。
一、引发故障的原因：
引发DCS控制系统故障的原因主要有以下几种：通讯电缆通讯中断，控制器或I/O卡件故障，控制系统电源故障。
二、故障现象：
在DCS系统故障后，DCS系统会发出声光报警，在系统状态画面会指示故障的所在部位，严重时可能导致控制失控，装置局部或全部停车。
三、事故期间人员责任：
仪表经理：负责组织仪表维护人员进入现场检修处理，负责专业指挥，协调工作，负责组织本专业对事故原因进行分析。
DCS专工：在第一时间赶到现场，对DCS系统故障原因进行检查，以及准备检修需要的各种技术资料和DCS备件，并参加事故原因分析。
仪表维护人员：配合工艺人员对现场进行调整、及控制系统正常后的恢复工作；配合技术人员作好DCS系统的检修处理工作。
四、具体工作步骤：
1、一旦发生或被通知DCS控制系统故障，第一当事人必须以最快的速度向当班班长或仪表专业经理汇报。
2、控制系统故障反应人员分：控制室应急小组和现场应急小组两个小组。小组人员要明确，现场应急小组由仪表班长负责，主要配合工艺人员对现场进行调整和处理现场仪表故障；控制室应急小组由DCS专工负责，主要负责DCS控制系统故障的判断和故障处理。
3、仪表技术人员要对控制系统检修注意事项和难点问题向参与检修人员进行技术交底，作到人人心中有数。
4、通知生产车间作好生产调整和停车准备工作。
5、查找故障原因，由于DCS系统都带冗余控制功能，电源、控制器和I/O卡件都带冗余，在查明故障原因和所在地后，带电更换相应的设备，更换时必须带防静电手环，小心谨慎，不能把故障扩大，避免造成更大的损失。
6、如果故障导致了装置停车，配合工艺人员把生产切换到现场控制，调节阀切换到旁路控制，待故障处理完毕后，配合工艺人员切换到DCS控制。
7、控制系统故障处理完毕后，观察DCS控制系统是否已完全正常，并及时处理仪表故障。
五、YOKGAWA CS3000 DCS故障及恢复。
1、通讯网络（Vnet/IP网络）故障：分控制网络(BUS1)、信息网络（BUS2）任意故障产生报警故障不会影响系统网络通讯。通知相关仪表人员检查网络故障及时恢复即可。
如控制网络(BUS1)和信息网络（BUS2）同时出现网络断线：
（1）立即通知车间、厂/分公司调度。
（2）检查聚合关键监控指标：（聚合釜搅拌、釜温、釜压）运行情况。检查各阀门运行状态。
（3）仪表工程人员立即配合工艺车间采取相应的安全措施避免事故进一步扩大。
（4）仪表工程人员首先检查冗余的控制器是否正常运行，如果主控制器故障，而从控制器未正常切换，则应立即汇报相关领导并请示进行手动切换控制器的操作，切换失败通知调度做好紧急停车的准备。
（5）确保控制器正常的情况下，迅速检查交换机状态和供电情况是否正常，以及各冗余控制器与交换机之间、工程师站、操作员站与交换机之间的网络连接情况：是否有 RJ45 接头破损、脱落和松动状况，如有水晶头破损立即更换备用或现场制作，松动则立即插紧，然后再经工程师站检查网络，测通网络，恢复正常运行。
2、控制器或I/O卡件故障
（1）系统冗余控制器故障
a、控制器不同步
应急方法：人为将备用控制器断电重启，恢复同步；
b、一对冗余控制器同时故障
应急方法：首先察看此时哪个为主，立即进行主从控制器人为切换，如切换不成功，
迅速汇报车间领导，等待调度停车命令。
（2）I/O卡件损坏：
应急方法：a、非冗余 AIDIDO 卡件损坏，可将备用的卡件插入到已损坏的卡件位置，与工艺密切联系，迅速办理相关检修票证进行更换和组态单点下装。
b、冗余 AO 卡件损坏，及时办理相关检修票证进行更换备件，不成功，及时汇报相关领导并采取措施更换，等待调度命令。
3、操作站（HIS）故障：
（1）通知相关仪表工程人员，进行检查维修。
（2）重新启动操作站是否正常。
（3）操作站可启动，操作见面无法启动，检查VI701卡是否故障。
（4）检查网络是否有故障。
4、DCS系统停电
（1）立即通知车间、厂/分公司调度。
（2）检查聚合关键监控指标：（聚合釜搅拌、釜温、釜压）运行情况。
（3）仪表工程人员立即配合工艺车间采取相应的安全措施避免事故进一步扩大。
（4）检查供DCS系统的电源是否满足要求（220VAC）。
检查UPS不间断电源。
如果UPS 供电异常处理：
①UPS 主回路出现故障且未自动切到旁路运行，及时联系电气专业，并请示相关领导对 UPS 进行切换至“手动旁路”的工作。
②UPS 主回路、自动旁路、手动旁路均故障或者电气供电故障时，此时应该自动切换至直流电池供电，供电时间内应该立即进行 DCS 组态的备份工作和 各个工控机的系统备份工作，等待调度的命令。
③如果 UPS 主回路、自动旁路、手动旁路、电池均故障，要迅速通知调度室及有关领导做好紧急停车准备。
④如因外部干扰对 DCS 系统供电造成影响，致使系统不能正常运作的，应首先检查接地情况，若接地正常，不能立即排除干扰，则立即汇报相关领导，同时通知调度做停车处理。
检查供给相应DCS系统电源的开关是否闭合，如果没有闭合，请闭合电源开关。
（4）供给DCS系统的电源正常后，首先启动控制站（FCS）。
（5）在FCS启动后，首先应该在操作站(HIS)组上启动一台US操作站。其他操作站暂时不要启动，这样可以提高整个DCS系统的启动速度。
（6）检查DCS系统状态
（7）启动其它HIS操作站
系统应急预案10
1事故类型和危害程度分析
矿井的主通风机、主排水泵、升降人员的立井提升机等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断、正在提升人员的提升机突然停止，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。根据危险源评估，35KV、6KV停电的事故类型有：
1.1地面变电站35KV供电电源发生停电事故或电源线路上的“T”接负荷发生事故，都会造成全矿井停电事故。
1.2变压器事故
变压器是矿井供电系统中改变电压和传递能量的主要设备，运行一般比较稳定，但有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因，致使变压器发生故障或损坏，造成矿井全部或部分停电。
1.3供电系统设施事故
35KV、6KV系统的供电设施由于线路设施老化，关键设备、系统故障或接地导致高压供电设施线路存在不安全隐患，造成供电系统全部或部分停电。
1.4雷电的形成与危害
当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施放电接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短，电压高，具有很大的破坏力，会造成矿井全部停电。
1.5电缆着火事故
动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火等，造成矿井全部或部分停电。
1.6人为误操作造成事故
操作人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电事故。
1.7可能发生的季节：雷雨季节是供电系统停电的高发季节。
1.8严重程度：以上类型事故，均可造成高压供电系统停电，其后果相当严重，根据停电范围不同，会造成矿井主扇、局扇停风，井下瓦斯积聚，井下空气成分恶化，含氧量降低；排水设备无法正常工作，随着矿井水的不断涌出而不能将矿井水排至地面，会造成淹井；提人设备因无电而无法正常运转，致使井下工作人员无法快速上井，若提升中突然停电，会导致提升钢丝绳断绳，造成罐笼坠井、人员伤亡。
供电事故的发生无规律可寻，供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化较大时，供电事故影响范围较大。供电事故的响应级别一般为Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级及以下级别。
2应急处置基本原则
煤矿机电事故将本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段的原则。
2.1事故报告原则
事故发生后，及时向公司应急指挥部报告。
2.2统一指挥原则
根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。
2.3救人优先原则
坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
2.4及时抢救原则
2.4.1事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。
2.4.2主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。
2.4.3实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。
2.5属地管辖和分级处置原则。统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
系统应急预案11
上饶县交通警察大队信息系统故障处理应急预案
一、信息系统应急预案组织机构
为了保证公安交警网络和信息系统的安全，防止因电脑硬件、软件、网络故障而产生的大队业务、网络使用的瘫痪，特制订上饶县交警大队信息系统安全应急方案。
二、信息系统故障等级划分
1、一级故障
信息系统发生故障，预计将或已经严重影响大队各窗口单位、业务单位相关业务中断1小时以上，并预计4小时以内无法恢复的，具备以下一个或几个特征，即定义为一级故障。
1．交警指挥大楼至支队公安网出现线路和设备故障；2.交警指挥大队内部网络出现故障；
3．大队计算机房供电系统、空调系统等外围保障设施出现严重故障；
6．病毒攻击造成大队网络专网中断或传输效率明显下降，关键业务系统不能正常提供服务；7．病毒攻击造成大楼各网络感染客户端设备10台以上，导致关键业务系统和办公系统不能正常提供服务；
8．利用技术手段，造成业务数据被修改、假冒、泄漏、窃取的信息系统安全事件。 2、二级故障
满足以下条件之一，即定义为二级故障。
1．故障发生后，影响到信息系统的运行效率，速度变慢，但未影响车管等主要业务现场。
2．故障发生后预计在2小时以内恢复。 3、三级故障
满足以下条件之一，即定义为三级故障。
1．故障发生后，可随时应急处理，不会影响的系统全面运行，但是一种隐患。
一级和二级故障为重大故障；三级故障为一般性故障。
二信息系统故障处理程序
1、故障的发现
信息中心人员在发现故障或接到故障报告后，首先要记录故障发生时间和发现时间，以及发现部门、发现人，对故障的等级进行初步判定，并报告相关人员进行处理。 2、故障的处理
1.信息中心科室为故障处理部门，故障处理部门领导负责通知和落实相应岗位人员到出现故障科室部门，应先询问了解设备和配置近期的变更情况，查清故障的影响范围，从而确定故障的等级和发生故障的可能位置。
2.对于重大故障按照2.3的故障升级上报要求进行上报，并在处理过程中及时向主管关领导通报故障处理情况。
3.对于一般性故障按照2.3的故障升级上报要求进行上报，并在处理过程中及时通报故障处理情况。 3、故障的记录
在故障处理中，应对其过程进行详细记录，其中包括故障处理的负责人，检查的内容及结果，对故障的判断及处理办法，以及故障处理过程中各步骤及执行人员。 4、故障的升级上报
根据故障等级和发生的时限，要对故障的情况进行及时的上报，并对报告人，告知人及时间及内容进行记录。重大故障由处领导负责上报，一般性故障由故障处理部门负责上报。报告内容包括突发事件发生的时间、地点、过程、状况、原因及影响等。 5、故障应急处置
1．信息中心根据故障情况立即进行应急处理，防止事件进一步扩大。同时由信息中心技术人员分析该故障的起因，判断需要的处理时间，并根据判断结果按故障升级上报程序，逐级上报。 2．根据突发事件的性质、级别，决定启动相关系统技术应急预案。
3．根据事件级别以及对业务影响程度的评估结果，向信息系统安全应急领导小组报告，应急领导小组决定是否启动业务应预案，技术部门配合业务部门开展应急处置工作。
4．根据故障可能产生的原因尽早联系上一级技术部门、线路运营商、设备供应商请求技术支持。并将联系外协支持的情况记录在案。
6、故障处理后的测试验收
故障的处理后，故障处理部门要进行自测，然后提交系统操作用户进行确认，当用户对处理结果认同后，故障最终确认解决。 7、故障书面报告
对于重大故障和拖延时间较长的一般性故障，在处理过后，应对故障及处理的全过程进行总结，以文字形式进行报告。
对于影响较小的一般故障处理，在维护日志中做完整的说明和记录。故障报告填写及报告，故障报告应包括以下几方面的内容：故障处理过程的原始记录，故障情况描述及故障处理情况说明，报告中要明确说明故障处理是否准确和及时，有无明显的失误，有无违反规定行为。语言应简明扼要，对情况描述要清楚、有条理。
系统应急预案12
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，结合我部门实际，特制订本预案。
本预案所称突发事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群众性事件和重大安全事故，这里包括火灾、群殴、被盗、暴雨洪水、拥挤、地震。
一、组织机构
成立后勤物业保障突发事件应急处置领导小组，组织和协调突发事件处置工作，小组人员如下：
组长：
副组长：
成员：
二、应急小组
（1）突发事件指挥部
由领导小组全体成员组成；现场总指挥由领导小组组长担任，如组长不在由副组长担任；如正、副组长都不在则由现场值班领导担任。
指挥部职责：全面负责指挥突发事件的处置工作。
（2）联络协调组
组长：
副组长：
成员：
基本职责：负责指挥协调；掌握情况、上下沟通、及时报告、对外联系；贯彻传达指挥部命令，组织有关人员按预案对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备，编定紧急情况下的广播词备用。
（3）紧急机动处置组
组长：
副组长：
成员：
基本职责：按照指挥部的要求，贯彻处置意见，迅速深入现场，安抚情绪，切断一切有可能造成事故隐患的电源、水源、火源，按照预案对现场进行果断处置，摸清情况，及时报告，控制现场，等待支援，并配备必要的通讯器材和安全防护设备。
（4）疏散组
组长：
副组长：
成员：
基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。
（4）警戒组
组长：
副组长：
成员：
基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资，并放置隔离墩、警戒带等。
三、各种伤害事件的应急预案
（一）火灾事件
1、处理程序
（1）任何人遇到火警后都有义务采取必要的应急措施，并根据火势如需报警立即报告消防中心（电话119），报告内容为：“交通大学某区发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。
（2）火灾第一发现人应准确报告起火原因，如是电源引起，应立即切断电源。
（3）立即向领导小组汇报，同时，派出人员到就近路口等待引导消防车辆。
（4）参加人员：在消防车到来之前，疏散引导员、义务消防员、火灾搜救员迅速赶赴现场，并按职责义务进行抢救，原则是“先救人，后救物”。
（5）使用工具：室内外消防栓、灭火器、水浸的棉被等。
（6）无关人员要远离火场，以便于消防车辆驶入。
2、注意事项：
（1）火灾事故首要的是保护人员的安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
（2）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
（3）人员在逃生时应掌握的方法（略）。
（4）一般不组织学生参加灭火。
（二）群殴突发事件
1、处理程序：
（1）任何工作人员发现或得知群殴情况时，都有责任采取必要的应急措施，防止和控制事态的进一步扩大和恶化，并迅速报告领导小组。
（2）领导小组接到报告后，立即通知有关人员赴现场采取有效措施，并协助有关部门处理解决。
2、注意事项
（1）遇事一定要冷静，果断采取措施。
（2）处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
系统应急预案13
一、思路
1、危险源体系：危险物质、设施设备等
2、事故体系：火灾、爆炸、泄露等
3、层次体系：集团、厂级、车间(现场)等
二、五个运作中心
（一）、指挥协调中心
1、指挥协调中心-机构人员职责
1）、了解应急系统的组成及其任务和功能
2）、分配和检查应急队员的责任并确定所需人数
3）、与事故指挥者和支持中心、信息管理中心建立并保持必要的通讯联系，做好突发情况应急准备
4）、搜集有利于事故处理调查的相关信息用于编写政府报告和涉及法律事务的必要文件
5）、草拟递交政府部门的事故报告，并向媒体中心提供用于新闻媒体接触所需的信息
6）、确保应急计划的执行，监督应急计划的有效性并在必要时启动所有适当的程序和应急措施
2、指挥协调中心-软配置
1）、针对不同事故类型而制订的各类应急预案
2）、以往的事故报告和检查表
3）、工厂、城镇、乡村地图
4）、物质安全数据
5）、社会信息材料
3、指挥协调中心-硬配置
1）、计算机管理系统
2）、应急动力系统
3）、车载电话或移动电话
4）、传真机
5）、无线电
6）、收录机
7）、扫描仪
8）、投影仪
9）、电视或监控录像机
10）、钟表或其他记时仪器
11）、用于书写的工具和材料
4、指挥协调中心-运作问题
1）、位置应设在安全区内，但不能离危险区太远
2）、培训管理者和后备人员
3）、配备后备应急管理者
4）、现场应急管理者在接到通知后，必须在最短时间内到达事故现场，直接进入紧急运作中心并与事故指挥者相联系，协调对事故的应急
（二）、现场处理中心
1）、移动性强
2）、配备有先进的通讯工具，监视系统以及事故记录设备
3）、拥有充足的动力供应
4）、指挥中心应该有明显的标志
5）、装备有事故现场应急所需的参考资料
6）、指挥中心应该处于事故现场的缓冲区内，并保证所处位置易于发布指挥命令且不会受到事故的影响
7）、实现处理中心的模块化设计
8）、使用统一术语
9）、明确每个人的角色、责任、义务等，所有的应急任务都应该统一分配
10）、指挥中心的指挥职位应该树定而人员不是固定的
11）、事故指挥中心的所有人员都必须接受定期培训，保证每个职位至少有一个接受过培训的后备人员
2、现场处理中心-现场工作程序
1）、事故初始评估
2）、危险物质的现场探查
3）、事故控制区域的建立
4）、实施应急行动
5）、事故现场的净化和恢复
（三）、支持保障中心
1、技术支持
2、医疗支持
3、法律支持
（四）、媒体中心
1、媒体中心职责
1）、组织赶赴事故现场的媒体进入媒体中心进行有序的工作
2）、防止因媒体的干扰而引起现场应急的混乱
3）、接受新闻媒体采访
4）、召开新闻发布会
5）、刊登启示等
2、媒体中心-设计
1）、媒体中心的位置和规模
2）、媒体中心的配置
3、媒体中心-工作原则
1）、保证所发布的事故信息准确性和信息来源的可靠性
2）、预备好相关材料：事故的性质及可能造成的影响；泄露物品是否有毒以及泄露量；公众应采取的防护及预防措施；事故中的人员伤亡情况；事故现场的应急救援工作具体情形和将持续的时间
（五）、信息管理中心
1、信息管理中心-设计要求
1）、先进的信息管理技术
2）、完善的信息管理设备
3）、专业的信息管理人员
4）强调信息的及时性、有效性和可靠性。
系统应急预案14
1总则
1.1编制目的
为认真履行攀枝花市防震减灾系统在地震应急响应中的职责，编制本预案。
1.2编制依据
《破坏性地震应急条例》、《四川省地震系统地震应急预案》和《攀枝花市地震应急预案》等相关法律法规和规定。
1.3适用范围
攀枝花防震减灾系统应对和处置突发地震事件的应急活动。
1.4工作原则
地震灾害现场实行政府统一领导、防震减灾部门综合协调、各部门积极参与的应急救援工作体制。
应对特别重大和重大地震灾害事件，在省人民政府和省抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调下，配合省抗震救灾指挥部和省地震局积极开展地震应急活动。
应对较大地震灾害事件，在市人民政府领导下，市抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调全市地震应急工作。市防震减灾局履行市抗震救灾指挥部办公室职责。
应对一般地震灾害事件，灾区所在县（区）人民政府领导灾区的地震应急工作。县（区）防震减灾部门具体组织实施地震应急工作，市防震减灾局组织、协调全市地震应急工作。
应对有感地震、地震谣传等地震事件，由事发所在地县（区）级以上人民政府领导地震应急工作，所在地县（区）防震减灾部门具体组织实施应急及避谣工作，市防震减灾局负责协调、指导。
按照市防震减灾局的部署，局机关有关处室、直属单位、在攀省局下属单位、各县（区）防震减灾工作部门根据职能分工开展地震应急工作。视震情和灾情等情况，市防震减灾局组织、调配全市防震减灾系统力量，开展地震现场应急工作，并对地震现场应急工作实行统一管理。
2组织体系
2.1指挥机构及职责
地震灾害事件发生后，市防震减灾局立即成立攀枝花市防震减灾局地震应急指挥部（以下简称市地震应急指挥部），履行市抗震救灾指挥部办公室职责；统一领导、指挥和协调攀枝花市防震减灾系统地震应急工作。视情况成立市地震现场指挥部或组建市地震现场工作组。
2.1.1市地震应急指挥部
市地震应急指挥部由局长任指挥长，副局长任副指挥长，局机关各处室亦是指挥部的职能部门，震害防御处、科技监测预报处、综合处负责人为指挥部成员。震害防御处负责具体实施指挥部指令。
市地震应急指挥部的职责是：统一领导攀枝花市防震减灾系统地震应急工作；决定是否向地震现场派出现场指挥部或现场工作组；及时向市人民政府、市抗震救灾指挥部和上级地震部门汇报震情和灾情，提出应急工作建议；组织、协调全市地震应急工作；实施、协调生命搜索救援行动，视灾情提出请求省或国家地震灾害紧急救援队援助的建议；保障地震现场指挥部或现场工作组的后勤供应；履行市抗震救灾指挥部办公室的其他职责。
指挥长负责市地震应急指挥部的全面工作。
2.1.2市地震现场指挥部
市地震现场指挥部指挥长原则上由分管应急工作的副局长担任，其规模由地震应急指挥部根据震情和灾情需要确定，可下设秘书组，震灾评估及科学考察组，现场通讯及图像传输组，流动测震观测组，流动强震观测组，流动形变观测组，现场分析预报组，现场后勤保障组等等。
市地震现场指挥部的职责是：在市地震应急指挥部领导下，负责组织指导实施市防震减灾系统各项地震现场应急工作；组织地震现场应急工作队伍，根据《地震现场工作规定》开展工作；协助灾区人民政府做好抗震救灾工作；协调邻近市（州）地震工作机构开展灾区地震现场应急工作；在实施地震救援行动期间，负责现场搜索救援行动的组织和协调工作。
指挥长负责市地震现场指挥部全面工作，参加灾区县（区）人民政府抗震救灾指挥部，协助做好抗震救灾工作。
2.1.3市地震现场工作组
市地震现场工作组在市地震应急指挥部领导下，负责指导市防震减灾系统各项地震现场应急工作，协助灾区县（区）人民政府做好抗震救灾工作。
系统应急预案15
近年来，本市不断加大大气污染防治力度，通过采取压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等措施，持续改善了首都空气环境质量。但是，目前污染物排放总量仍然超过环境容量，在极端不利气象条件下容易引发空气重污染。及时有效组织实施应急措施，对减缓污染程度、保护公众健康具有重要意义。为健全完善空气重污染应急机制，不断提高环境管理精细化水平，结合近年来空气重污染应急工作实际，借鉴20xx年亚太经济合作组织会议空气质量保障经验，在对《北京市空气重污染应急预案（试行）》进行修订完善的基础上，形成《北京市空气重污染应急预案》 (以下简称《应急预案》)。
一、空气质量监测与预报
依据国家《环境空气质量标准》（GB3095-20xx）开展空气质量监测和评价。建立健全环保、气象部门联合会商预报机制，根据地理、气象条件和污染物排放状况，每日对空气质量进行预测预报，遇空气重污染时增加会商预报频次。市环保部门或其授权的监测机构统一发布空气质量状况和预测预报信息，并不断拓展信息发布渠道，便于公众及时知晓。
二、空气重污染预警分级
根据环境保护部《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-20xx）分级方法，空气质量指数在200以上为空气重污染。按照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染预警分为4个级别，由轻到重依次为蓝色预警（预警四级）、黄色预警（预警三级）、橙色预警（预警二级）和红色预警（预警一级）。
（一）蓝色预警（预警四级）：预测空气重污染将持续1天（24小时）。
（二）黄色预警（预警三级）：预测空气重污染将持续2天（48小时）。
（三）橙色预警（预警二级）：预测空气重污染将持续3天（72小时）。
（四）红色预警（预警一级）：预测空气重污染将持续3天以上（72小时以上）。
三、空气重污染应急措施
根据空气重污染预警级别，分级采取相应的应急措施。主要包括：健康防护措施、建议性应急措施和强制性应急措施。对因沙尘暴形成的空气重污染按照《北京市沙尘暴灾害应急预案》执行。
（一）蓝色预警（预警四级）
1.健康防护措施。
（1）提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外运动。
（2）环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。
2.建议性应急措施。
（1）公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
（2）对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所加大扬尘控制措施力度。
（3）加强道路清扫保洁，减少交通扬尘污染。
（4）排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。
（二）黄色预警（预警三级）
1.健康防护措施。
（1）提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内，避免户外运动。
（2）一般人群减少户外运动和室外作业时间。
（3）环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。
2.建议性应急措施。
（1）中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外活动。
（2）公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
（3）对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所加大扬尘控制措施力度。
（4）排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。
3.强制性应急措施。
（1）在常规作业基础上，加大重点道路清扫保洁强度，减少交通扬尘污染。
（2）停止土石方、建筑拆除等施工作业。
（三）橙色预警（预警二级）
1.健康防护措施。
（1）提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内，避免户外活动。
（2）一般人群应尽量避免户外活动，如户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
（3）环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传，组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知识。
（4）医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。
2.建议性应急措施。
（1）中小学、幼儿园停止户外活动。
（2）公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
（3）排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。
3.强制性应急措施。
（1）在常规作业基础上，对重点道路每日增加1次以上清扫保洁，减少交通扬尘污染。
（2）停止土石方、建筑拆除、混凝土浇筑、建筑垃圾和渣土运输、喷涂粉刷等施工作业；对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所采取防尘措施。
（3）按照空气重污染橙色预警期间工业企业停产限产名单，实施停产限产措施。
（4）建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。
（5）禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
（四）红色预警（预警一级）
1.健康防护措施。
（1）提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内，避免户外活动。
（2）一般人群应尽量避免户外活动，如户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
（3）环保、卫生计生、教育等部门和各区县政府分别按行业和属地管理要求，加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传，组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知识。
（4）医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。
2.建议性应急措施。
（1）中小学、幼儿园停课；企事业单位根据空气重污染情况可实行弹性工作制。
（2）原则上停止大型露天活动。
（3）公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。
（4）减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。
3.强制性应急措施。
（1）全市范围内依法实施机动车单双号行驶（纯电动汽车除外），其中本市公务用车在单双号行驶的基础上，再停驶车辆总数的30%；公共交通运营部门延长运营时间，加大运输保障力度。
（2）建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。
（3）施工工地停止室外施工作业。
（4）在常规作业基础上，对重点道路每日增加1次以上清扫保洁，减少交通扬尘污染。
（5）按照空气重污染红色预警期间工业企业停产限产名单，实施停产限产措施。
（6）禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
四、预警发布与解除
市应急委、市空气重污染应急指挥部负责空气重污染预警发布与解除的指令下达。
（一）预警发布
红色预警由市应急委主任批准，由市应急办提前24小时组织发布。
橙色预警由市空气重污染应急指挥部总指挥批准，由市空气重污染应急指挥部办公室提前24小时组织发布。
黄色预警由市空气重污染应急指挥部办公室批准并提前组织发布。
蓝色预警由市空气重污染应急指挥部办公室实时组织发布。
当发生空气重污染时，本市将及时通过电视、广播、报刊、网络、手机等渠道发布预警信息，方便公众及时了解空气重污染情况及相关应急措施，加强自身健康防护。
市空气重污染应急指挥部及其办公室可根据污染程度变化和最新预报结果，按预警发布程序报批后，适时提高或降低预警级别。
（二）预警解除
红色、橙色、黄色预警解除程序与发布程序一致；蓝色预警不设解除审批程序，空气质量好转时自动解除。
五、组织保障
（一）加强组织领导
市空气重污染应急指挥部在市应急委的统一领导下开展工作，总指挥由市政府常务副市长担任，副总指挥由市政府分管环保工作的副市长和副秘书长担任；成员单位由市有关部门、各区县政府和北京经济技术开发区管委会组成；指挥部办公室设在市环保局，办公室主任由市环保局局长担任。市有关部门要加强对本行业空气重污染应急的组织管理，提出应急措施，细化具体方案，有效组织落实并开展督促检查。各区县政府和北京经济技术开发区管委会按照属地管理原则，切实承担空气重污染应急主体责任，逐级分解细化任务，并严格组织实施。
（二）完善配套措施
市空气重污染应急指挥部各成员单位应按照《应急预案》要求，结合部门和辖区实际，认真修订空气重污染应急分预案，细化工作台账，完善实施流程，明确保障措施，加强宣传引导，适时组织演练，不断健全空气重污染应急工作体系。各成员单位要在《应急预案》发布后15日内，将修订完善后的空气重污染应急分预案报市空气重污染应急指挥部办公室备案，并及时向社会公布。
（三）强化社会监督
市空气重污染应急指挥部各成员单位要通过及时发布空气质量状况、公布空气重污染应急分预案、公开应急措施等，保障公众的知情权、参与权和监督权；进一步畅通监督渠道，引导媒体、公众等社会力量依法、有序监督各项应急措施的落实，鼓励对有关措施不落实或落实不到位的单位和个人进行举报（举报电话：12345、12369、96310），并予以曝光。
（四）严格督查考核
市空气重污染应急指挥部组织对全市空气重污染应急的督查考核工作。市政府督查室、市监察局、市环保局等部门要对全市应急措施落实情况加强抽查检查；各成员单位负责对本辖区、本行业应急措施落实情况的督查检查，发现问题及时整改。对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致应急措施未有效落实的，依据《北京市大气污染防治条例》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《北京市行政问责办法》等规定追究有关单位和人员的责任。
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